各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将《辽宁省省直在沈机关事业单位职工住房采暖费“暗补”变“明补”实施办法》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

　　辽宁省人民政府办公厅
2015年12月31日

　　辽宁省省直在沈机关事业单位职工
住房采暖费“暗补”变“明补”实施办法

　　按照建设部、国家发展改革委、财政部、人事部、民政部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家环境保护部《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》（建城〔2005〕220号）的有关要求和部署，依据《辽宁省城市供热条例》、《关于印发〈辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工工资发放方案〉的通知》有关规定，为进一步完善省直在沈机关事业单位职工住房采暖费“暗补”变“明补”工作，推行用热商品化、货币化，实现采暖费“暗补”变“明补”，制定本办法。
一、实施范围
　　省直在沈阳市辖区机关事业单位正式工作人员和离退休人员，不包括所属县（市）；驻地在沈阳市以外的省直机关事业单位可按照属地化原则执行；副省级以上领导干部不列入实施范围，采暖费报销按原办法执行。
二、计算方法、实施方式及相关规定
　　（一）计算方法。
发放标准：根据职工的职务及相对应的住房控制面积标准确定采暖费发放额度。
计算公式：职工住房控制面积标准（建筑面积）×沈阳市采暖费价格标准（元／建筑平方米）×补贴系数=年采暖费发放额（元）。
补贴系数为100%，沈阳市采暖费价格标准（元／建筑平方米）以2015至2016年采暖期采暖费标准为基数，每5年根据实际情况调整一次。
（二）实施方式。

省直在沈机关事业单位职工住房采暖费，由职工所在单位在每年采暖期前一个月一次性发放。
（三）相关规定。
采暖费“暗补”变“明补”实施对象的住房控制面积标准根据《辽宁省住房分配货币化实施意见》(省房委字〔2000〕9号)有关规定，划定如下：
1．党政机关公务人员、社会团体、事业单位人员住房面积标准：正副厅(局)级140平方米（建筑，同下）；正副处级105平方米；科级和科级以下85平方米。
2．专业技术人员(不含党政机关公务人员)住房面积标准：教授、研究员、教授级高级工程师及相应职务的人员140平方米；副教授、副研究员、高级工程师及相应职务的人员105平方米；讲师、助理研究员、工程师及以下相应职务的人员85平方米。
3．工勤人员住房面积标准：技术工人中的初、中级工和25年以下(含25年)工龄的普通工人60平方米；技术工人中的高级工、技师和25年以上工龄的普通工人85平方米；技术工人中的高级技师105平方米。
三、相关政策
　　（一）本办法中所涉及的职务，是指按管理权限实际任命（聘用）并兑现了工资待遇的职务。
（二）离退休职工执行本人离退休前职务对应住房面积标准，遇有组织、纪检监察、人力资源社会保障等部门批准提高或降低职务待遇的，按变化后的职务标准执行。
（三）采暖费以单位当年9月30日在册职工及离退人员人数和职务为准，10月1日以后调入人员或职务发生变化的，当年不予补发。
四、资金来源
　　机关事业单位的职工采暖费发放按原渠道列支。
五、具体要求
　　（一）按本办法规定标准取得的采暖费，不计入社会保险费缴费基数，免征个人所得税。
（二）采暖费“暗补”变“明补”后，省直在沈机关事业单位职工住房采暖费全部由个人自行缴纳支付，各单位不再报销职工住房采暖费。

六、其他事宜
　　（一）本办法由省住房城乡建设厅负责解释。
（二）本办法自2016至2017年采暖期起施行。此前相关规定与本办法不符的，按照本办法执行。